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【热辣头条】《人民法院报》专题报道我市法院教育培训工作

时间:2021-04-30 08:19 来源:未知 编辑:admin

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近年来,湖北省黄冈市中级人民法院聚焦人民群众日益增长的司法需求,紧盯全面促进审判体系和审判能力现代化,坚持突出政治导向、需求导向和发展导向,积极探索一体多元、分类...

  近年来,湖北省黄冈市中级人民法院聚焦人民群众日益增长的司法需求,紧盯全面促进审判体系和审判能力现代化,坚持突出政治导向、需求导向和发展导向,积极探索一体多元、分类多层、点面结合的“123+N”教育培训模式,为培养造就忠诚干净担当的过硬法院队伍提供了有力支撑。

  理论授课、分组讨论、述职述责、集中汇报……新年伊始,黄冈中院紧贴政法队伍教育整顿、党史学习教育等新形势新要求,围绕政治过硬、本领高强、作风优良,集中开展了一次“不同寻常”的思想大洗礼、政治大淬炼、作风大改进。

  “讲政治不是抽象的,而是具体的,不是有条件的,而是纯粹的,不能纸上谈兵、空喊口号,而是要落实到工作实践中……”2月25日,黄冈中院院长肖笛以《提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力 强化纪律作风》为题讲授专题党课,为该院2021年首场政治轮训“理论授课”环节画上圆满句号。为防止政治教育与业务工作“两张皮”现象,在邀请市人大、市委宣传部专家进行理论授课的同时,组织全院干警进行分组讨论,围绕理论授课讲感悟,围绕年度工作任务谈思路,院领导、中层干部和党员干警都抢着发言、各抒己见,进一步统一了思想、凝聚了共识、激发了干劲。

  “领导带头查、干警自己查、归口垂直查等,深入查找后发现工作中还存在着政治站位不高、服务意识不强、创新动力不足、作风不实不正等问题……”“要建立月末学习机制,加强敢闯敢拼、团结协作、担当作为的意识……”此次黄冈中院政治轮训“述职述责”环节,着力打破了以往八分成绩、一分问题、一分打算的传统惯例,各部门负责人不谈以往成绩,直面突出问题,汇报好工作打算,各分管院领导以“帮助干部成长、促进事业发展”的态度现场对口点评,切实中肯、直击要害,点思路、教方法,在思想上、作风上、纪律上进行了一场刀刃向内、刀尖对己的“自我革命”和“政治体检”,推动全院全员真正叩问心灵、触及灵魂,让政治轮训既是一次行为规范的再校准,又是一次队伍建设的再加强。

  近年来,黄冈中院切实把牢干部教育培训的政治方向,把政治轮训作为全市法院教育培训的基本动作、常设动作,既注重政治理论学习科目精心设计,又结合发挥黄冈本土红色资源优势,做到理论与实践不分;既抓牢抓好“关键少数”,又分批次、全覆盖开展政治轮训,做到项目不少、人员不漏;既深入总结学习成果,又建立完善长效常治机制,做到边学边改边提升。与此同时,创新推出黄冈中院10个党支部与基层法院结对共建,先后组织干警到“全国法治宣传教育基地”红安七里坪革命法庭、黄麻起义烈士陵园等进行现场党性教育,重温入党誓词、寻找初心使命,引导干警坚定理想信念、强化责任担当。特别是针对参训年轻学员思想活跃、思维敏捷、思路开阔的特点,注重在内容、载体、形式上创新,用趣味活动、讲历史说故事、读书分享会等方式,致力增强青年干警的参与感、获得感,进一步筑牢广大干警信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断增强政治觉悟、提升政治能力。

  “与以往培训方式不同,黄冈中院摸索创新出的一体化‘点训’改变了过去以上级法院为主的单一‘调训’模式,上下联动合力举办培训,让更多基层法院干警乃至人民法庭干警参与进来,对夯实基层基础、推进均衡发展大有裨益。”谈及一体化“点训”,黄冈各基层法院院长深有感触。

  为有效破解全市法院各方面工作发展不一的问题,黄冈中院着眼未来五年发展规划,立足全市法院事业发展的延续性、干部队伍建设的系统性、审执工作的适应性,创新推进一体化“点训”机制,每年由所辖基层法院各承办一期,中院主办一期,以点带线、以线带面,共同搭建理论和实务培训平台,将一体化“点训”打造成为培养综合人才支撑点,提升业务能力的主要生长点,深化司法改革、推进法治建设的根本发力点,资源共享、平台共建,实现了全市法院上下联动、整体均衡发展。

  “启明法学课堂,理论联系实际,把感觉深奥的法学知识,用浅显易懂语言说得非常透彻,激发了在校学生学习法律的兴趣。对于老师来说,也是一次教学模式的有益启发,我们日常课堂上授课更多地注重知识性输入,而法官专家结合具体案例把法学道理讲清楚了,还通过模拟法庭等形式让学生进行实践性学习,使黄冈中学教学模式多样化、课程体系多元化。”在百年名校黄冈中学的报告厅里,一名老师听完启明法学课堂授课后如实说。

  问道求学,既请进来,又走出去。2019年,肖笛在走访全国人大代表、黄冈中学党委书记、校长何兰田时,谈及青少年法治教育模式固化、复合型法治人才短板突出等问题,黄冈中院与黄冈中学“一拍即合”,决定联合开办“启明法学课堂”。随即,黄冈中院组建课题专班,专门抽调法官、法官助理与高中教师组成课研组,进行案例式、基地化、实践性授课,建立“共建课程、共同育人、共享资源”的法治教育长效合作机制,不仅有效拓展了法治深度、传递了法治温度,还有效促进了理论与实践相结合、提升了法官业务能力,更有效推进了青少年法治教育体系化、规模化,助力社会治理体系和治理能力现代化。

  近年来,为有效推动干警“能力线”与“成长线”契合,黄冈中院坚持交融互鉴、系统谋划、分步铺开的原则,强化上下联动、内外互动,完善健全教育培训各项制度,统筹把好全年培训频次,通过严密组织、加强管理、考核评估、转化成果等办法,推动教育培训系统化、制度化、规范化,不断彰显教育培训的法院特色。

  如何打造一支革命化、正规化、专业化、职业化的法院队伍?黄冈中院的做法并不复杂:上级战略部署推进到哪里,教育培训就跟进到哪里;干警专业知识缺什么,教育培训就补什么。为突出需求导向、专业导向、实战导向,黄冈中院把精准培训理念贯穿教育培训全过程、各方面,从事前、事中、事后三个维度细化培训内容、优化培训方式、强化培训评估,真正让培训被干警需要,深受广大干警欢迎。

  对不同职级、不同岗位的干警而言,“大水漫灌”式培训显然效率不高、成效不显,为推动组织、岗位和个人的培训需求具体化、定量化、精准化,黄冈中院坚持把需求调研作为开展培训的前置关口。每年年初,通过座谈会、问卷调查、上门走访、填写申请表等,在各基层法院、黄冈中院各部门广泛征集课题,以“择优立项、强化应用”为原则,确定培训主题。围绕点训主题,由黄冈中院相关业务部门牵头征集与点训主题有关的难点、热点和重点问题,组织全市法院业务骨干座谈研讨,甄别精选问题清单,有针对性地选定授课教师并向其提交问题清单,确保授课教师针对性准备培训课件,真正做到有的放矢、避免“大而统”,防止“空对空”。

  培训过程中,针对台上讲得多、台下参与少的问题,黄冈中院推行“线下+线上”相结合的混合教学模式,线下采取“教授理论授课+审判专家实务讲解+两级法院座谈交流”方式,促进法院与法院经验交流、法官与学者思想碰撞、理论与实践的互融互通;线上采取“互联网+点训”方式,积极运用大数据、融媒体等现代信息技术,在内网设置点训专栏,上传点训视频及课件,全程网络直播点训,不断扩大“点训”覆盖面,确保培训全覆盖、干警全受益。与此同时,为破解优质师资力量不足的难题,邀请高校教授、上级法院审执前沿专家的基础上,注重本土师资力量的培育,基层法院院长、黄冈中院审执一线法官纷纷走上讲台,形成了“高校教授+审判业务专家+优秀法官”的强大师资队伍。

  培训效果怎么样,需要严格的质量评估。每一期点训结束后,现场向参训人员发放《点训效果评估表》,对点训总体质量、授课教师的水平、培训组织情况等方面进行逐项评价并提出意见建议,对评估结果优秀的机构、师资、课程列入教育资源库、优先推荐,对评估结果不理想的机构、师资、课程进行动态调整、及时退出,不断提升教育培训科学化水平。

  “带着问题来学习,带着成果回岗位。”为做好学用相结合,黄冈中院坚持“以问题为导向,以促进发展为标准”,注重推进点训成果转化,对点训中形成共识的问题,及时制定出台相关工作指导意见,统一裁判尺度,规范工作流程,先后出台《关于在基层人民法院开展民商事案件速裁工作的意见》等14份规范性文件。

  全国法院第30届学术讨论会二等奖,全国法院第5届行政审判优秀业务报告类调研成果三等奖,第三届全国法院“百场优秀庭审”,第四届全国法院国家赔偿优秀文书一等奖,入选《中国法院2020年度案例》,入选湖北法院高空抛物、坠物十大典型案例……近年来黄冈法院一大批学术论文、精品案例、裁判文书在全国、全省获奖,干警的调研能力和研究能力显著提高,教育培训成果遍地开花。

  2019年、2020年黄冈中院连续两年结案率位居全省第二,2018年、2019年连续两年全市10家基层法院结案率高于全省平均结案率,司法能力软实力不断向审判硬生产力转化。

  “全市法院工作成绩可圈可点,从一个个奖项上看,体现了争先创优;从一个个案例上看,体现了实干担当;从解决老百姓一个个实在问题上看,体现了为民情怀。”“我们切实看到了,也感受到了近年来法院队伍展现的新风貌,各项工作取得的新成效。”在黄冈市第五届人民代表大会第六次会议中,人大代表对法院工作给予了充分肯定。

  教育培训是队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。黄冈法院将始终坚持“民有所呼 法有所应”,适应新形势、研究新情况,切实提高教育培训的针对性、实效性,不断提升法官职业素养和专业水平,更好地满足人民群众对司法工作的新要求新期待。

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